În acest articol
MADR propune reguli noi pentru înscrierea terenurilor și clădirilor în registrul agricol, inclusiv pentru situațiile în care proprietarii nu dețin documente și pentru schimbarea categoriei de folosință a terenurilor agricole din extravilan. Modificările apar într-un proiect de ordin aflat în transparență decizională și nu se aplică până la aprobarea și publicarea formei finale.
Proiectul modifică normele tehnice pentru completarea registrului agricol în perioada 2025–2029. Pentru fermieri și proprietarii de terenuri, cele mai importante schimbări privesc documentele necesare, declarațiile acceptate de autoritățile locale și modul în care se corectează diferențele dintre actele de proprietate și situația constatată în teren.
Înscrierea se va face, în principal, pe baza documentelor
Datele despre clădiri, terenuri, titularul dreptului de proprietate și schimbarea categoriei de folosință vor putea fi înscrise pe baza documentelor anexate declarației semnate de capul gospodăriei sau, în lipsa acestuia, de un membru major.
Proiectul păstrează și posibilitatea înscrierii fără documente, pe baza unei declarații date sub semnătură. Persoana fizică va putea da declarația:
- în fața secretarului general al unității sau subdiviziunii administrativ-teritoriale;
- în fața unui notar public;
- la misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României.
Această procedură privește situațiile în care documentele lipsesc. Declarația nu înlocuiește însă actele cerute de legislația funciară pentru operațiuni precum schimbarea categoriei de folosință.
Reguli distincte pentru terenurile agricole din extravilan
Schimbarea categoriei de folosință a terenurilor agricole situate în extravilan va fi înregistrată în registrul agricol numai cu respectarea articolului 78 alineatul 8 din Legea fondului funciar nr. 18/1991.
Pentru proprietari, consecința practică este că simpla declarare a unei utilizări diferite nu va fi suficientă. Înscrierea va trebui susținută de documentele emise în condițiile legislației funciare aplicabile.
Proiectul nu modifică prin el însuși procedura prevăzută de Legea fondului funciar, ci introduce în normele registrului agricol o trimitere expresă la aceasta.
Cum se corectează categoria de folosință
Atunci când actul de proprietate indică o categorie de folosință diferită de situația reală, primăria nu va putea opera modificarea numai pe baza constatării proprietarului.
În registrul agricol va fi înscrisă categoria rezultată din documentele emise în baza Legii fondului funciar și depuse de persoana obligată să declare datele.
O regulă separată este prevăzută pentru diferențele dintre intravilan și extravilan. Dacă actul de proprietate indică o anumită încadrare, dar planul urbanistic general sau zonal arată contrariul, înscrierea se va face pe baza documentelor prin care a fost aprobată documentația de urbanism.
Aceste precizări sunt importante pentru dosarele în care datele din acte, registrul agricol, cadastru și documentațiile urbanistice nu coincid. Registrul agricol nu înlocuiește cadastrul sau cartea funciară, iar actualizarea unei evidențe nu produce automat modificarea celorlalte.
Pentru operațiunile care depind de documente cadastrale, fermierii trebuie să urmărească și funcționarea serviciilor ANCPI. agronet.ro a prezentat recent blocajele care pot afecta tranzacțiile cu terenuri agricole atunci când aplicațiile cadastrale sunt indisponibile.
Gutuii, migdalii și lianele fructifere vor fi evidențiate împreună
Proiectul introduce precizări și pentru completarea datelor privind plantațiile pomicole.
La poziția „Alți pomi”, unde sunt menționați gutuii și migdalii, vor fi înscrise:
- suprafața ocupată de plantații;
- numărul pomilor;
- lianele fructifere incluse în această categorie.
Normele vor cuprinde și suprafețele ocupate de arbuști fructiferi pe rod sau tineri, plantațiile de duzi în masiv și alte plantații pomicole aflate pe teren agricol.
Se adaugă pomii de Crăciun și speciile forestiere cu ciclu scurt
În registrul agricol vor fi evidențiate și suprafețele ocupate de pomi de Crăciun, indiferent de categoria deținătorului.
La aceeași poziție vor fi înscrise speciile lemnoase perene, inclusiv speciile forestiere cu ciclu scurt de producție. Modificarea urmărește o evidență mai detaliată a terenurilor ocupate de plantații care nu intră în categoriile pomicole obișnuite.
De ce contează datele din registrul agricol
Registrul agricol este utilizat de autoritățile locale pentru evidența terenurilor, clădirilor, culturilor, plantațiilor și animalelor. Datele înscrise pot fi folosite și la emiterea unor documente necesare fermierilor.
Atestatul de producător și carnetul de comercializare sunt eliberate pe baza informațiilor din registrul agricol. Primăriile trebuie să verifice inclusiv concordanța dintre suprafețele declarate și cantitățile de produse estimate pentru vânzare, după cum a explicat agronet.ro în materialul despre obligațiile fermierilor care comercializează produse în piețe.
Din acest motiv, o categorie de folosință înscrisă greșit, o suprafață neactualizată sau o neconcordanță între documente poate influența alte proceduri administrative.
Proiectul nu este încă în vigoare
Modificările au fost publicate pentru consultare și pot suferi schimbări înainte de aprobare. Până la publicarea ordinului final, se aplică normele aflate în vigoare.
Fermierii și proprietarii care trebuie să actualizeze datele privind terenurile, clădirile sau plantațiile trebuie să verifice la primărie documentele necesare pentru situația lor. În cazurile care implică schimbarea categoriei de folosință, intravilanul, extravilanul sau diferențe față de actele de proprietate, actualizarea registrului agricol poate depinde de documente funciare, cadastrale ori urbanistice distincte.
