În acest articol
Proiectul pentru trecerea fermelor avicole la sisteme fără cuști a primit aviz juridic favorabil pe 6 octombrie, potrivit documentului Comisiei juridice a Camerei Deputaților. Inițiativa susținută de deputatul Andrei Baciu propune modificarea Legii nr. 227/2018 privind susținerea activității în sectorul avicol. Pentru crescători, prevederile importante privesc atât finanțarea investițiilor, cât și un termen de tranziție care ar începe să curgă numai după eventuala intrare în vigoare a legii.
Proiectul prevede o tranziție de maximum șase ani
Forma inițiatorului, publicată în dosarul parlamentar, prevede finalizarea tranziției fermelor de păsări ouătoare la sisteme fără cuști în maximum șase ani de la intrarea în vigoare.
Textul mai propune interzicerea utilizării fondurilor din program pentru achiziționarea de cuști noi și pentru mentenanța cuștilor îmbunătățite existente. Sunt prevăzute echipamente pentru sisteme fără cuști, iar utilizarea sau intenția de utilizare a cuștilor pentru păsările ouătoare ar deveni criteriu de excludere de la sprijin. Alternativele definite includ creșterea la sol, în aer liber și în sistem ecologic.
Prin urmare, impactul urmărit depășește alegerea echipamentelor subvenționate. Pentru exploatațiile care folosesc cuști, tranziția ar presupune un plan de investiții și adaptarea organizării producției. Costul nu poate fi stabilit numai din prețul noilor instalații: contează configurația halei, capacitatea rezultată după conversie și perioada în care spațiile ar putea fi indisponibile.
Schema de finanțare vizată nu mai permite contracte noi
O problemă importantă apare în raportul Comisiei pentru agricultură din Senat, care a recomandat respingerea inițiativei în martie.
Comisia arată că schema instituită prin Legea nr. 227/2018 avea termenul-limită pentru încheierea contractelor de finanțare la 31 decembrie 2022. În motivarea respingerii, senatorii susțin că schema nu mai putea fi modificată în acest mod și că nu mai puteau fi încheiate contracte noi.
Raportul menționează 38 de beneficiari din 17 județe și 24 de proiecte finalizate la momentul evaluării. Aceste cifre privesc programul avicol în ansamblu, fără să reprezinte exclusiv investiții în găini ouătoare.
Pentru fermieri, această obiecție este esențială: schimbarea destinației sprijinului într-o lege existentă nu echivalează cu deschiderea unei finanțări noi. Avizul juridic favorabil nu anunță o sesiune de depunere, un buget disponibil sau aprobarea cheltuielilor de conversie.
Ce reprezintă ponderea de 41,8% pentru România
Tabloul de bord al Comisiei Europene pentru piața ouălor prezintă următoarea distribuție pentru România în seria referitoare la sistemele de creștere din 2025:
Sistem de creștere | Pondere raportată |
|---|---|
Cuști îmbunătățite | 41,8% |
La sol, în hale | 49,5% |
Cu acces în aer liber | 6,5% |
Ecologic | 2,2% |
Seria este prezentată în contextul capacității maxime raportate de statele membre pentru găini ouătoare. Procentul nu trebuie interpretat ca o numărătoare a tuturor găinilor din România, inclusiv din gospodării, la data publicării articolului. Sistemele fără cuști însumează 58,2% din structura raportată.
O parte importantă a sectorului utilizează deja alternative, dar conversia capacităților rămase trebuie evaluată economic și tehnic pentru fiecare exploatație.
Conversia adăpostului trebuie însoțită de managementul efectivului
Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară – EFSA recomandă sisteme fără cuști, împreună cu așternut adecvat, acces la stinghii și măsuri preventive împotriva ciugulirii vătămătoare. Evaluarea bunăstării include mortalitatea, rănile, deteriorarea penajului și fracturile sternului.
Aceste recomandări au consecințe practice pentru proiectarea investiției. Înlocuirea cuștilor trebuie corelată cu accesul păsărilor la hrană, apă, cuibare și zone de odihnă, precum și cu pregătirea personalului. Ghidul AGRONET.ro despre semnele timpurii ale ciugulirii penelor explică verificările utile pentru monitorizarea acestor probleme în efectiv.
Avizul nu înseamnă că legea a fost adoptată
Senatul a respins propunerea pe 25 martie, iar Camera Deputaților este forul decizional. Fișa legislativă a proiectului Pl-x nr. 269/2026 indică trimiterea pentru raport la comisiile pentru buget și agricultură. Avizul juridic din octombrie este o etapă parlamentară; termenul propus de șase ani nu a început să curgă.
În paralel, Comisia Europeană intenționează să prezinte până la sfârșitul anului o revizuire a regulilor pentru găinile ouătoare și puii de carne, cu accent pe eliminarea progresivă a cuștilor și cerințe echivalente pentru importuri. Acesta este calendarul unei propuneri europene, fără să reprezinte un termen de interzicere deja aplicabil.
AGRONET.ro a prezentat și diferențele dintre statele UE privind eliminarea cuștilor. Pentru producătorii români, forma finală a obligațiilor, perioada de adaptare și finanțarea disponibilă vor determina cât de sustenabilă poate fi conversia.
