În acest articol
Fermierii cer ca polițele deja încheiate să rămână eligibile pentru DR-31, după ce mulți și-au asigurat culturile pentru actualul an agricol fără să știe dacă vor putea recupera o parte din primele plătite. Forumul APPR solicită Ministerului Agriculturii lansarea urgentă a intervenției, publicarea condițiilor și evitarea unor reguli care i-ar penaliza pe agricultorii ce au încheiat polițele la timp, potrivit Radio România Antena Satelor.
Organizația avertizează că întârzierea intervenției produce deja incertitudine în ferme. Unele polițe au fost nu doar contractate, ci și achitate, iar fermierii nu știu dacă data semnării sau a plății le va permite să solicite sprijinul după deschiderea sesiunii.
Polițele se încheie după calendarul culturii
Asigurarea unei culturi nu poate fi amânată la nesfârșit până când administrația publică ghidul și deschide sesiunea. Riscurile de secetă, grindină, furtună, îngheț sau ploi torențiale apar în anumite etape ale anului agricol, iar polița trebuie încheiată înaintea producerii evenimentului.
Fermierii care au contractat asigurarea din timp au acționat tocmai pentru a-și proteja exploatațiile. Forumul APPR consideră că aceștia nu ar trebui dezavantajați din cauza întârzierilor administrative.
„Excluderea polițelor încheiate înaintea lansării oficiale a sesiunii ar putea descuraja utilizarea asigurărilor agricole în anii următori.”
O asemenea regulă ar transmite agricultorilor că este mai sigur să aștepte deschiderea programului decât să își protejeze culturile la momentul potrivit. Într-un an cu riscuri climatice ridicate, această așteptare poate lăsa fermele neasigurate exact în perioada în care sunt cel mai expuse.
Ce solicită Forumul APPR
Scrisoarea adresată ministrului interimar al Agriculturii, Tánczos Barna, cuprinde mai multe cereri concrete:
- lansarea urgentă a intervenției DR-31;
- anunțarea unui calendar ferm pentru depunerea cererilor;
- publicarea proiectului Ghidului solicitantului;
- confirmarea eligibilității polițelor deja încheiate;
- corelarea perioadei eligibile cu anul agricol;
- evitarea introducerii unor condiții administrative retroactive;
- alocarea unui buget suficient pentru cererile eligibile.
Forumul APPR cere ca societățile de asigurare și fermierii să cunoască din timp riscurile acoperite, documentele necesare, perioada eligibilă și regulile aplicabile polițelor achitate înaintea lansării.
Organizația anunță că va participa la consultările Ministerului Agriculturii și va transmite problemele semnalate de membrii săi.
Ce se poate confirma și ce rămâne necunoscut
DR-31, denumită „Contribuții financiare la plata primelor de asigurare”, este inclusă în versiunea în vigoare a Planului Strategic PAC 2023–2027. Intervenția urmărește reducerea costului suportat de fermieri pentru asigurarea producției agricole.
Condițiile efective trebuie însă stabilite prin documentația sesiunii.
Element | Situația prezentată la 29 iulie 2026 |
|---|---|
Existența intervenției DR-31 în Planul Strategic PAC | Confirmată |
Deschiderea sesiunii | Nu fusese anunțată în materialul-sursă |
Calendarul depunerii cererilor | Necunoscut |
Ghidul solicitantului | Nu era publicat în forma finală |
Eligibilitatea polițelor deja încheiate | Neconfirmată |
Perioada exactă de eligibilitate | Neconfirmată |
Riscurile și culturile acceptate | Urmează să fie stabilite prin documentație |
Bugetul sesiunii | Nu este precizat în material |
Procentul suportat din prima de asigurare | Nu este precizat în material |
Fermierii nu ar trebui să considere polița eligibilă doar pentru că respectă condițiile unui program anterior. Regulile obligatorii vor fi cele din ghidul final și din actele aplicabile sesiunii DR-31.
Cum îi afectează pe fermieri decizia privind polițele existente
Dacă polițele deja încheiate sunt acceptate | Dacă polițele sunt excluse |
|---|---|
Fermierii care s-au asigurat la timp pot solicita sprijinul | Prima rămâne integral în sarcina exploatației |
Calendarul administrativ este corelat cu anul agricol | Fermierii sunt penalizați pentru că au acționat înaintea sesiunii |
Asigurarea rămâne atractivă pentru anii următori | Unii agricultori pot amâna viitoarele polițe |
Riscurile sunt preluate în mai mare măsură de piața asigurărilor | Presiunea pentru ajutoare publice crește după calamități |
Fermele își pot planifica mai bine lichiditățile | Cheltuiala deja efectuată nu mai poate fi recuperată parțial |
Efectul financiar diferă în funcție de suprafață, cultură, riscurile incluse și valoarea primei. Pentru exploatațiile mari, costul asigurării poate reprezenta o cheltuială importantă efectuată înainte de recoltare, când ferma plătește simultan inputuri, motorină, rate și lucrări.
Asigurarea nu este același lucru cu ajutorul pentru calamitate
Sprijinul pentru plata primei și despăgubirea acordată după producerea unei pagube sunt două mecanisme diferite.
Prin DR-31, contribuția publică ar reduce o parte din costul poliței. Dacă riscul asigurat se produce și sunt îndeplinite condițiile contractuale, despăgubirea este stabilită în relația cu societatea de asigurare.
Ajutoarele pentru calamitate sunt scheme publice adoptate ulterior producerii pierderilor, în funcție de bugetele disponibile și de deciziile autorităților. Ele nu sunt automate și rareori acoperă întreaga pierdere.
AGRONET.ro a arătat că sprijinul propus pentru seceta din 2025 ar acoperi numai aproximativ 5% din costurile estimate la porumb și floarea-soarelui. Plafonul aflat în proiect era de 333 lei pe hectar pentru culturile afectate între 90% și 100%, mult sub cheltuielile tehnologice medii estimate.
Asigurarea nu elimină pierderea de producție, dar poate reduce dependența fermei de ajutoare adoptate după calamitate și de termenele necesare pentru plata acestora.
Riscurile climatice fac intervenția mai importantă
Solicitarea vine într-o perioadă în care seceta și temperaturile ridicate afectează culturile de vară în mai multe regiuni europene. Prognozele MARS pentru porumb și floarea-soarelui au fost reduse după valurile de căldură, iar efectele diferă puternic între parcele, în funcție de sol, rezervele de apă și faza de vegetație.
O poliță nu acoperă automat orice pierdere. Fermierul trebuie să verifice:
- riscurile înscrise în contract;
- culturile și suprafețele declarate;
- nivelul franșizei;
- condițiile pentru constatarea pagubei;
- termenele de notificare;
- excluderile prevăzute de asigurător;
- modul de calcul al despăgubirii.
Sprijinirea primei poate face polița mai accesibilă, dar nu înlocuiește analiza contractului și nici respectarea obligațiilor asumate de fermier.
Documentele trebuie păstrate până la publicarea ghidului
Până la apariția condițiilor oficiale, agricultorii care au deja polițe ar trebui să păstreze toate documentele legate de contractare și plată:
- polița și anexele;
- factura pentru prima de asigurare;
- dovada plății;
- documentele privind culturile și suprafețele asigurate;
- eventualele acte adiționale;
- corespondența cu societatea de asigurare.
Aceasta nu este lista oficială a documentelor pentru DR-31. Ghidul final poate solicita alte formulare, declarații sau dovezi.
Fermierii nu pot considera sprijinul drept sumă sigură de încasat până când Ministerul Agriculturii și AFIR nu publică perioada eligibilă, condițiile și procedura de depunere.
Miza solicitării Forumului APPR nu este doar recuperarea unei părți dintr-o cheltuială deja efectuată. Decizia privind polițele existente va arăta dacă mecanismul încurajează fermierii care își gestionează riscurile din timp sau îi obligă să își organizeze asigurarea după calendarul administrației.
