În acest articol
România poate majora cu până la 290,1 milioane de euro bugetul plăților directe din 2027, însă transferul nu este automat și nu înseamnă că subvențiile APIA pe hectar vor crește în mod obligatoriu, potrivit informațiilor publicate de Agrointeligența. Guvernul trebuie să decidă până la 31 august 2026 dacă solicită modificarea Planului Strategic PAC și mută fonduri între plățile directe și intervențiile pentru dezvoltare rurală.
Posibilitatea este prevăzută de Regulamentul (UE) 2026/1768, care permite statelor membre să ajusteze alocările financiare pentru plățile directe aferente anului calendaristic 2027. În cazul României, limita transferului depinde de sensul în care sunt redistribuite fondurile între cei doi piloni ai Politicii Agricole Comune.
România poate suplimenta sau reduce bugetul plăților directe
Plafoanele prezentate pentru România permit două opțiuni:
Opțiune | Valoare maximă | Efect asupra bugetului |
|---|---|---|
Transfer către plățile directe | 290.114.968 de euro | Majorează alocarea Pilonului I |
Transfer din plățile directe | 507.398.799 de euro | Reduce alocarea Pilonului I și crește resursele pentru Pilonul II |
Pilonul I finanțează în principal plățile directe acordate fermierilor, inclusiv intervențiile gestionate prin APIA. Pilonul II susține investițiile și măsurile de dezvoltare rurală, între care modernizarea exploatațiilor, procesarea, infrastructura rurală și unele angajamente de mediu.
Regulamentul oferă României posibilitatea de a modifica repartizarea fondurilor, dar nu obligă Guvernul să transfere suma maximă și nici să suplimenteze plățile directe.
Un buget mai mare nu garantează automat cuantumuri mai mari pe hectar
Dacă autoritățile decid transferarea unor bani către Pilonul I, bugetul disponibil pentru plățile directe din 2027 poate crește. Efectul asupra cuantumului fiecărei intervenții va depinde însă de modul în care suma este repartizată în Planul Strategic PAC.
Banii suplimentari ar putea fi utilizați pentru una sau mai multe componente:
- sprijinul de bază pentru venit;
- plata redistributivă;
- ecoscheme;
- sprijinul cuplat pentru sectorul vegetal;
- sprijinul cuplat pentru sectorul zootehnic;
- alte intervenții finanțate din plafonul plăților directe.
Nu a fost anunțată o repartizare între aceste intervenții. Din acest motiv, nu poate fi calculată în prezent o creștere pe hectar, pe cap de animal sau pe beneficiar.
Valoarea finală a unei plăți depinde și de suprafața ori efectivele eligibile, numărul solicitanților, controalele APIA, eventualele reduceri și cursul de schimb folosit la plată.
Termenul pentru modificarea Planului Strategic este 31 august
Autoritățile române trebuie să adopte decizia și să transmită modificarea Planului Strategic PAC până la 31 august 2026.
Până la acel termen, Ministerul Agriculturii și Guvernul trebuie să stabilească dacă prioritatea pentru 2027 este:
- creșterea resurselor disponibile pentru plățile directe;
- păstrarea repartizării actuale;
- transferarea unei părți mai mari către investiții și dezvoltare rurală.
O suplimentare a Pilonului I poate aduce lichidități suplimentare fermelor prin plățile anuale. Reducerea Pilonului II poate însemna însă mai puțini bani disponibili pentru anumite investiții, în funcție de intervențiile din care ar fi retrasă finanțarea.
Decizia trebuie analizată, prin urmare, ca o alegere între sprijinul anual pentru venit și finanțarea investițiilor pe termen mai lung, nu ca o creștere fără costuri asupra celorlalte componente ale Planului Strategic.
Noile reguli APIA din 2027 se aplică separat
O eventuală suplimentare a bugetului nu modifică obligațiile de eligibilitate pentru fermieri. Începând cu Campania APIA 2027, agricultorii care exploatează terenuri arabile vor trebui să poată demonstra lucrările efectuate și utilizarea inputurilor.
agronet.ro a prezentat documentele care pot fi cerute pentru subvențiile APIA din 2027. Noile cerințe pot viza inclusiv culturile de grâu, orz și rapiță înființate în toamna anului 2026.
Fermierii trebuie să păstreze documente precum facturile pentru semințe și inputuri, bonurile de consum, fișele de magazie, procesele-verbale de înființare a culturilor și actele pentru lucrările executate de prestatori, în funcție de situația exploatației.
Un buget mai mare nu înlătură controalele, condiționalitatea sau necesitatea justificării activității agricole.
Transferul nu rezolvă restanțele din campaniile anterioare
Redistribuirea fondurilor pentru anul 2027 este separată de plățile rămase neefectuate pentru campaniile precedente.
La 22 iulie 2026, aproximativ 3.000 de fermieri riscau să primească abia în toamnă anumite plăți APIA aferente Campaniei 2025, din cauza problemelor sistemului informatic și a verificărilor efectuate manual pentru unele intervenții de agromediu. Situația a fost prezentată de agronet.ro în articolul despre subvențiile APIA care ar putea fi achitate în octombrie sau noiembrie.
Eventuala majorare a plafonului pentru 2027 nu poate fi folosită ca dovadă că aceste restanțe vor fi plătite mai repede. Autorizarea lor depinde de finalizarea verificărilor și de funcționarea aplicațiilor necesare.
Ce trebuie urmărit până la 31 august
Pentru fermieri, informațiile decisive vor fi cele din propunerea oficială de modificare a Planului Strategic PAC:
- suma pe care România intenționează să o transfere;
- sensul transferului între Pilonul I și Pilonul II;
- intervențiile din care sunt retrași banii;
- plățile directe care primesc fonduri suplimentare;
- estimările privind cuantumurile;
- aprobarea modificării la nivel național și european.
Până la publicarea acestor detalii, suma de 290,1 milioane de euro reprezintă plafonul maxim pe care România îl poate transfera către plățile directe, nu o majorare deja aprobată a subvențiilor și nici un cuantum garantat fermierilor.
