În acest articol
UE pregătește reguli mai stricte pentru produsele ecologice importate, astfel încât sigla europeană să poată fi folosită numai atunci când marfa respectă cerințe comparabile cu cele aplicate fermierilor și procesatorilor din Uniune. Poziția adoptată de Comisia pentru Agricultură a Parlamentului European este prezentată de Europa Today și urmează să fie votată în plen înaintea negocierilor cu Consiliul UE.
Schimbarea urmărește o concurență mai echilibrată între producătorii europeni și furnizorii din state terțe. În prezent, unele produse pot intra pe piața UE în baza unor sisteme naționale considerate echivalente. Parlamentarii propun ca această recunoaștere generală să nu mai fie suficientă pentru afișarea frunzei verzi europene.
Un exportator de cafea ecologică ar putea continua să își vândă produsul ca ecologic dacă îndeplinește standardele recunoscute pentru import. Pentru a utiliza însă sigla ecologică a UE pe ambalaj și în materialele publicitare, operatorul ar trebui să respecte și condițiile suplimentare europene privind producția și controlul.
Măsura ar afecta în special exportatorii din țările care comercializează produse ecologice în baza acordurilor de echivalență, între care Statele Unite, Canada, Japonia și Elveția.
Miza pentru fermierii europeni
Pentru exploatațiile ecologice din UE, certificarea presupune controale, documente, separarea fluxurilor, trasabilitate și limitarea strictă a inputurilor. Dacă importurile folosesc aceeași siglă fără obligații comparabile, producătorii europeni pot suporta costuri mai mari pentru un produs prezentat consumatorului sub aceeași garanție vizuală.
Regulile mai stricte pot susține:
- comparabilitatea condițiilor de producție;
- încrederea în sigla ecologică europeană;
- verificarea mai riguroasă a importurilor;
- reducerea avantajelor obținute prin cerințe de certificare mai permisive;
- protejarea prețului produselor ecologice conforme cu standardele UE.
Efectul nu va depinde doar de textul regulamentului, ci și de calitatea controalelor realizate în țările de origine și la intrarea pe piața europeană. Documentele de certificare trebuie să poată fi urmărite până la fermă, procesator și lotul importat.
Importanța trasabilității crește odată cu dimensiunea exploatațiilor și cu lungimea lanțului comercial. AGRONET.ro a prezentat cazul unei ferme ecologice din Serbia care lucrează 3.250 de hectare, unde separarea recoltelor, certificarea și evidența producției sunt esențiale pentru comercializarea unor volume mari.
Praguri mai mari pentru vânzarea directă
În paralel cu înăsprirea regulilor pentru importuri, Parlamentul European propune reducerea sarcinii administrative pentru micii operatori care vând direct consumatorilor produse ecologice neambalate.
Pragul anual de venit pentru exceptarea de la anumite obligații de certificare ar urma să crească de la 20.000 la 25.000 de euro. Limita anuală a cantității vândute ar urca de la 5.000 la 10.000 de kilograme.
Modificarea răspunde creșterii prețurilor din ultimii ani. Un producător putea depăși plafonul valoric fără să își extindă în mod real activitatea, doar pentru că a vândut aceleași cantități la prețuri mai mari.
Pentru fermele mici, schimbarea poate păstra viabilitatea vânzării directe în piețe, magazine proprii sau alte circuite scurte. Exceptarea nu înseamnă însă renunțarea la regulile de producție ecologică, ci reducerea unor costuri administrative pentru operatorii care rămân sub pragurile stabilite.
Ajustări pentru fermele avicole ecologice
Proiectul include și modificări pentru creșterea păsărilor în sistem ecologic. Sunt vizate regulile privind adăpostirea puilor de carne și accesul animalelor la exterior în timpul zilei.
Parlamentarii susțin că unele cerințe au creat dificultăți practice și costuri administrative fără să aducă un beneficiu proporțional pentru bunăstarea păsărilor sau pentru integritatea sistemului ecologic. Propunerea urmărește adaptarea regulilor, nu eliminarea accesului la exterior și nici coborârea standardelor generale.
Forma exactă a obligațiilor va rezulta după votul în plen și negocierile cu statele membre.
Revizuirea a fost necesară și după hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 4 octombrie 2024. Instanța a stabilit că produsele importate prin sisteme de echivalență nu pot utiliza sigla ecologică a UE dacă nu respectă integral cerințele legislației europene.
Pentru producătorii ecologici, rezultatul negocierilor va conta în trei zone: condițiile în care importurile folosesc aceeași siglă, costurile de certificare pentru operatorii mici și regulile aplicabile fermelor avicole. Textul adoptat de comisia parlamentară este o etapă legislativă și nu se aplică încă.
