În acest articol
Despăgubirile pentru seceta din 2025 vor fi recalculate după identificarea unei erori în formula de plată, a anunțat ministrul Agriculturii, Florin Barbu, la 22 octombrie 2026. Potrivit Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, procentul de calamitate ar fi fost aplicat de două ori la stabilirea ajutorului destinat fermierilor care au avut culturi de porumb și floarea-soarelui afectate anul trecut. Corectarea formulei ar putea majora sumele calculate pentru suprafețele cu pierderi parțiale, însă modificarea trebuie aprobată de Guvern.
Schema aflată în vigoare prevede un sprijin maxim de 333 de lei pe hectar, un buget total de 155,36 milioane de lei și depunerea cererilor la APIA până la 6 noiembrie 2026. Ministerul Agriculturii pregătește modificarea actului normativ împreună cu Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, pentru a permite efectuarea plăților până la sfârșitul anului.
Florin Barbu: procentul de calamitate a fost aplicat de două ori
Ministrul Agriculturii a anunțat identificarea erorii după o întâlnire cu conducerea APIA, în cadrul căreia au fost analizate plățile pentru fermieri.
Potrivit explicațiilor sale, problema a apărut la elaborarea actului normativ, unde procentul gradului de calamitate a fost inclus de două ori în calculul sprijinului.
Florin Barbu a solicitat conducerii APIA pregătirea urgentă a unei formule corectate, care să fie transmisă Guvernului pentru aprobare.
Hotărârea vizată este HG nr. 751/2026, adoptată la 18 septembrie și publicată în Monitorul Oficial nr. 812 din 24 septembrie 2026.
Actul stabilește ajutorul de urgență pentru culturile de porumb și floarea-soarelui afectate de seceta pedologică din perioada iunie–august 2025.
Până la adoptarea modificării anunțate de ministru, prevederile hotărârii existente continuă să reprezinte cadrul legal al schemei.
Cât ar putea crește despăgubirile după corectarea formulei
Eroarea semnalată de ministru este importantă deoarece gradul de afectare influențează direct suma acordată pentru fiecare hectar.
În forma actuală a hotărârii, plafonul de 333 de lei/ha este acordat pentru culturile cu un grad de calamitate de 90–100%. Pentru pagube mai mici, sprijinul este diminuat proporțional.
Problema aplicării duble poate fi ilustrată printr-un calcul simplu. La o afectare de 50%, aplicarea procentului o singură dată asupra plafonului de 333 de lei conduce la 166,50 lei. Repetarea procentului reduce suma la 83,25 lei.
Grad de calamitate | Calcul cu o singură aplicare, lei/ha | Calcul cu două aplicări, lei/ha | Diferență, lei/ha |
|---|---|---|---|
30% | 99,90 | 29,97 | 69,93 |
50% | 166,50 | 83,25 | 83,25 |
70% | 233,10 | 163,17 | 69,93 |
80% | 266,40 | 213,12 | 53,28 |
Simulare matematică pentru a ilustra efectul aplicării repetate a procentului de calamitate. Valorile nu reprezintă despăgubiri deja plătite sau cuantumuri noi aprobate de Guvern.
Pentru o exploatație cu 100 de hectare eligibile, afectate în proporție de 50%, diferența dintre cele două calcule ar ajunge la 8.325 de lei.
La nivelul unei ferme care are mai multe sute de hectare calamitate, efectul asupra sumei totale poate deveni important.
Există însă o distincție între suprafața afectată, exprimată în hectare, și gradul de calamitate, exprimat procentual. Hotărârea utilizează ambele elemente în calculul sprijinului, iar noua formulă trebuie să precizeze modul în care acestea se corelează.
Ministrul nu a prezentat încă textul modificării și nici un tabel oficial al sumelor rezultate după recalculare. Prin urmare, exemplele matematice nu înlocuiesc formula care va fi aprobată.
Bugetul schemei este de 155,36 milioane de lei
Ajutorul pentru culturile calamitate este finanțat din fonduri europene și din bugetul național, în părți egale.
Potrivit comunicatului Ministerului Agriculturii privind aprobarea schemei, finanțarea este structurată astfel:
Sursa finanțării | Valoare |
|---|---|
Fondul European de Garantare Agricolă | 77.680.760 lei |
Bugetul național, prin MADR | 77.680.760 lei |
Total | 155.361.520 lei |
Componenta europeană, de 14,8 milioane de euro, este alocată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1698, iar contribuția națională dublează resursele disponibile.
Corectarea formulei poate influența necesarul total pentru plata despăgubirilor. Dacă recalcularea conduce la sume mai mari pentru un număr important de beneficiari, acestea trebuie încadrate în bugetul schemei.
HG nr. 751/2026 prevede că, atunci când solicitările eligibile depășesc resursele aprobate, se aplică o reducere proporțională a sumelor cuvenite tuturor beneficiarilor.
Există și mecanismul invers: dacă rămân fonduri neutilizate, acestea pot fi redistribuite în condițiile hotărârii, fără depășirea plafonului maxim pe hectar.
Așadar, modificarea formulei individuale și finanțarea totală a schemei sunt două componente care trebuie analizate împreună.
Despăgubirile au trecut prin mai multe variante înaintea aprobării
Cuantumul ajutorului pentru seceta din 2025 a fost modificat de mai multe ori în etapa pregătirii schemei.
Prima variantă prezentată în iulie prevedea un sprijin maxim de 333 de lei pe hectar, cu un buget de aproximativ 155 de milioane de lei.
Ulterior, Ministerul Agriculturii a pregătit o variantă care majora plafonul la aproximativ 523 de lei/ha, echivalentul a 100 de euro, și aloca un buget de 233,04 milioane de lei.
La începutul lunii septembrie, organizațiile agricole au contestat posibilitatea reducerii sprijinului la aproximativ 100 de lei pe hectar, nivel discutat public în contextul limitărilor bugetare.
Diferențele dintre aceste propuneri și argumentele organizațiilor agricole au fost prezentate în analiza AGRONET.ro privind reducerea despăgubirilor de secetă.
Hotărârea adoptată la 18 septembrie a stabilit în final plafonul de 333 de lei/ha și bugetul de 155,36 milioane de lei.
Această valoare maximă reprezintă aproximativ 5,08% din cheltuielile tehnologice medii estimate în documentația schemei, de 6.560 de lei pe hectar.
În consecință, chiar și la plafonul maxim, ajutorul acoperă doar o parte redusă din cheltuielile unei culturi afectate de secetă.
Fermierii pot depune cererile până la 6 noiembrie
Modificarea anunțată de Florin Barbu intervine în timpul perioadei de depunere a cererilor.
Potrivit calendarului comunicat de APIA la 9 octombrie, solicitările pentru această schemă sunt primite între 12 octombrie și 6 noiembrie 2026.
Ajutorul este destinat producătorilor care au cultivat porumb și/sau floarea-soarelui în 2025 și îndeplinesc condițiile stabilite prin hotărâre.
Principalele cerințe sunt:
- existența unei cereri de plată APIA depuse pentru anul 2025;
- deținerea procesului-verbal de constatare și evaluare a pagubelor produse de seceta pedologică;
- un grad de afectare cuprins între 30% și 100%;
- includerea fermierului în centralizatoarele transmise de direcțiile agricole județene;
- încadrarea suprafeței solicitate în suprafața determinată de APIA pentru cultura respectivă în anul 2025.
Cererile se depun la centrul APIA unde a fost înregistrată solicitarea de plată pentru campania 2025, fie direct la sediu, fie prin mijloace electronice sau poștă.
Documentația și procedura au fost detaliate anterior în ghidul AGRONET.ro privind depunerea cererilor pentru seceta din 2025.
Anunțul privind corectarea formulei nu modifică, prin el însuși, termenul de 6 noiembrie. Nu a fost comunicată nici o obligație de retragere sau redepunere a cererilor deja înregistrate.
APIA trebuie să efectueze plățile până la 31 decembrie 2026
HG nr. 751/2026 stabilește că toate plățile aferente schemei trebuie efectuate până la 31 decembrie 2026.
Florin Barbu a solicitat pregătirea rapidă a modificării pentru ca recalcularea să nu întârzie transferul banilor către agricultori.
Înainte de efectuarea plăților pe baza unei formule schimbate sunt necesare aprobarea actului de modificare, publicarea acestuia și aplicarea noilor prevederi de către APIA.
De asemenea, instituția trebuie să stabilească modul de procesare a cererilor înregistrate înaintea modificării și eventualele ajustări bugetare necesare.
Pentru fermierii care au suferit pierderi în 2025, despăgubirile reprezintă o sursă de lichidități într-o perioadă în care sunt necesare fonduri pentru campania agricolă 2026–2027.
Principala miză a corectării este eliminarea unei posibile diminuări nejustificate a ajutorului prin aplicarea repetată a gradului de calamitate.
Noua formulă, cuantumul rezultat pentru fiecare grad de afectare și respectarea termenului de plată de la 31 decembrie sunt elementele care vor determina valoarea efectivă a sprijinului acordat agricultorilor.
