În acest articol
Efectivul de bovine al Greciei a scăzut cu aproape 120.000 de capete în doi ani, de la 638.822 de animale în 2023 la 519.167 în 2025, arată datele oficiale ale Autorității Elene de Statistică – ELSTAT. În paralel, Parchetul European investighează fraude cu subvenții agricole gestionate prin fostul organism grec de plăți OPEKEPE, iar autoritățile elene au identificat inclusiv declarații false privind proprietatea asupra animalelor.
Cifra de 190.000 de „vaci fantomă”, vehiculată în presa europeană, nu apare ca atare în sursele oficiale verificate și nu poate fi prezentată drept un număr confirmat de animale fictive. Datele oficiale confirmă însă două probleme distincte: reducerea puternică a efectivelor zootehnice și existența unor fraude documentate în sistemul de subvenții agricole.
Grecia a pierdut 18,7% din efectivul de bovine în doi ani
ELSTAT a raportat 638.822 de bovine în 2023, 595.153 în 2024 și numai 519.167 în 2025. Rezultă o reducere de 119.655 de animale în doi ani, echivalentă cu aproximativ 18,7%.
Scăderea s-a accelerat în ultimul an analizat: între 2024 și 2025, efectivul bovin s-a redus cu 12,8%, iar numărul exploatațiilor cu bovine a coborât de la 9.499 la 7.898, respectiv cu 16,9%. ELSTAT precizează că statistica bovinelor include și bubalinele.
Specie | 2024 | 2025 | Evoluție |
|---|---|---|---|
Bovine | 595.153 capete | 519.167 capete | -12,8% |
Porcine | 786.156 capete | 729.234 capete | -7,2% |
Ovine | 7.774.172 capete | 6.439.141 capete | -17,2% |
Caprine | 2.576.743 capete | 2.340.620 capete | -9,2% |
Reducerea nu se limitează la bovine. Numărul ovinelor a scăzut într-un singur an cu peste 1,33 milioane de capete, iar cel al caprinelor cu aproximativ 236.000.
Autoritățile au identificat declarații false privind animalele
Problema evidenței animalelor are și o componentă legată direct de subvenții. Ministerul grec pentru Protecția Cetățeanului a anunțat, în cadrul investigației privind plățile OPEKEPE, că au fost analizate datele digitale referitoare la 819.620 de cereri ale unor beneficiari unici din perioada 2019–2024.
Printre metodele de fraudă identificate oficial se află declararea falsă a dreptului de proprietate asupra terenurilor, folosirea unor parcele atribuite unor proprietari decedați, declararea unor suprafețe aflate la distanțe mari de exploatație și declararea falsă a proprietății asupra efectivelor de animale.
Această constatare oficială confirmă existența unor cazuri în care animalele declarate pentru sprijin nu corespundeau situației reale, dar documentul nu stabilește un total de 190.000 de bovine fictive.
EPPO a trimis în judecată 22 de persoane
Scandalul a intrat într-o nouă etapă în iulie 2026. Parchetul European a anunțat trimiterea în judecată a 22 de persoane, între care patru membri în funcție ai Parlamentului elen, foști oficiali de rang înalt și persoane implicate în administrarea ori obținerea subvențiilor agricole.
Procurorii europeni afirmă că probele indică intervenții ilegale în procedurile administrative și de control, modificări retroactive ale datelor după finalizarea verificărilor obligatorii, intervenții asupra controalelor în teren, ascunderea sau manipularea rezultatelor și certificări false.
Dosarul respectiv privește presupuse fapte comise în 2021. Persoanele trimise în judecată beneficiază de prezumția de nevinovăție până la o hotărâre definitivă a instanțelor competente.
57 de persoane au fost deja condamnate într-un alt dosar
Separat de dosarul celor 22 de inculpați, Parchetul European a anunțat la 8 iulie 2026 condamnarea a 57 de persoane pentru fraude cu subvenții agricole finanțate din Rezerva Națională a Politicii Agricole Comune.
Frauda dovedită în instanță a dus la obținerea necuvenită a 1.736.989,23 euro, iar autorii au încercat să obțină suplimentar aproape 166.000 de euro. Schema s-a bazat în principal pe declararea unor terenuri asupra cărora solicitanții nu aveau drepturi și pe activități agricole care nu au fost desfășurate în realitate.
Instanța a stabilit pedepse cu închisoarea între unu și trei ani, suspendate pentru trei ani, iar 28 dintre persoanele condamnate au primit și amenzi.
Grecia schimbă sistemul de evidență a animalelor
Problemele constatate au dus și la schimbarea mecanismului de control al subvențiilor. Ministerul grec al Dezvoltării Rurale și Alimentației a prevăzut pentru 2026 introducerea unei baze digitale unice pentru ovine și caprine.
Fiecare animal urmează să fie identificat electronic, iar baza de date să fie conectată direct la sistemul utilizat pentru cererile de sprijin. Autoritățile au anunțat și extinderea verificărilor prin încrucișarea datelor agricole cu informații fiscale, cadastrale și de producție, pentru identificarea activităților fictive.
Pentru sistemul european de subvenții, cazul Greciei arată miza unei evidențe coerente între registrele zootehnice, activitatea reală a exploatațiilor și cererile de plată. Datele ELSTAT confirmă o scădere rapidă a efectivelor, iar anchetele oficiale confirmă fraude în mecanismul de acordare a ajutoarelor. Ceea ce nu este confirmat oficial, în acest moment, este existența unui efectiv precis de 190.000 de „vaci fantomă”.
