În acest articol
Fermierii afectați de forță majoră au 15 zile lucrătoare pentru notificarea APIA, iar depășirea termenului face ca înștiințarea să nu mai fie luată în considerare. Regula este prevăzută de Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 și apare și în documentația oficială aplicabilă cererilor de plată din 2026, publicată în Portalul Legislativ.
Un detaliu important pentru calcularea termenului este formularea exactă din legislație: cele 15 zile lucrătoare curg de la data la care beneficiarul sau succesorul său în drepturi este în măsură să transmită notificarea, nu automat din ziua în care s-a produs fenomenul. Fermierul trebuie să anunțe în scris APIA și să prezinte dovezile relevante care confirmă situația invocată.
Ce situații pot fi recunoscute drept forță majoră
Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 enumeră între situațiile care pot fi recunoscute drept forță majoră sau circumstanțe excepționale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesională pe termen lung;
- o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
- distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor;
- o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial ori integral animalele sau culturile;
- exproprierea întregii exploatații sau a unei părți importante, dacă aceasta nu putea fi anticipată la depunerea cererii.
În această categorie pot intra, în funcție de situația concretă, fenomene meteorologice severe precum seceta sau înghețul.
Înștiințarea se transmite centrului APIA unde a fost depusă cererea
Pentru Campania 2026, documentația oficială prevede notificarea în scris a APIA printr-o înștiințare al cărei model este stabilit în Anexa nr. 25 la Ordinul MADR nr. 106/2024, cu modificările ulterioare.
Notificarea trebuie însoțită de documentele care dovedesc apariția situației de forță majoră. În procedurile oficiale aplicabile unor intervenții din Planul Strategic PAC 2023–2027 sunt menționate, în funcție de caz, documente precum procesul-verbal de constatare a calamității eliberat de primărie sau documentul emis de Inspectoratul pentru Situații de Urgență. Pentru fermierii aflați în zone declarate calamitate printr-un act normativ național sunt prevăzute reguli distincte privind documentele justificative.
Dacă notificarea este depusă după expirarea termenului de 15 zile lucrătoare, aceasta nu este luată în considerare. Regula este prevăzută explicit și în procedurile oficiale de aplicare a intervențiilor agricole.
Ce se întâmplă cu plata dacă exploatația a fost afectată
Recunoașterea unui caz de forță majoră poate avea efect direct asupra plăților solicitate de fermier. În situația în care beneficiarul nu a putut respecta criteriile de eligibilitate sau alte obligații din cauza forței majore ori a unei circumstanțe excepționale, legislația permite menținerea dreptului la ajutor pentru suprafața sau animalele care erau eligibile în momentul producerii evenimentului.
Dacă neconformitatea provocată de situația de forță majoră privește condiționalitatea, sancțiunea administrativă corespunzătoare nu se aplică, în condițiile prevăzute de legislație.
Termenul APIA de 15 zile nu este același cu notificarea secetei la primărie
Pentru fermierii afectați de secetă este importantă diferențierea între două proceduri care pot apărea simultan.
Notificarea cazului de forță majoră către APIA, legată de cererea de plată și de respectarea obligațiilor aferente acesteia, are termenul de 15 zile lucrătoare de la data la care beneficiarul este în măsură să transmită notificarea.
Separat, constatarea și evaluarea pagubelor produse culturilor de seceta pedologică urmează procedura specifică de notificare și verificare în teren. Cele două demersuri au scopuri și termene diferite, astfel că depunerea documentelor pentru constatarea pagubelor nu trebuie confundată cu notificarea către APIA a unui caz de forță majoră.
Pentru fermier, consecința practică este că apariția unei calamități care afectează obligațiile asumate prin cererea de plată trebuie tratată imediat: notificarea se transmite centrului APIA competent, împreună cu documentele justificative disponibile, în termenul prevăzut de legislație.
