În acest articol
Planul pentru reluarea exporturilor de ovine intră în etapa decisivă la Bruxelles, după ce România a transmis Comisiei Europene strategia de biosecuritate și vaccinare pentru sectorul ovin și caprin. Viceprim-ministrul și ministrul interimar al Agriculturii, Tánczos Barna, a declarat în emisiunea „Agricultura la Raport” de la AGRO TV că documentul a trecut prin analiza tehnică a experților europeni și a intrat în procedura de dezbatere și vot, iar perspectiva prezentată de partea română este favorabilă.
Pentru crescători, miza nu este doar ridicarea unei restricții administrative. Reluarea exporturilor depinde de acceptarea unui sistem prin care România să demonstreze că poate controla focarele de Pestă a Micilor Rumegătoare și Variolă Ovină și Caprină, să limiteze deplasarea animalelor cu risc și să mențină trasabilitatea efectivelor. În lipsa acestor garanții, blocajul comercial poate continua chiar dacă există cumpărători pe piețele externe.
Vaccinare diferențiată: Constanța și Tulcea au un regim distinct
Planul elaborat de ANSVSA nu prevede aceeași schemă de vaccinare în toată țara.
Pentru Variola Ovină și Caprină este avută în vedere vaccinarea la nivel național. În schimb, pentru Pesta Micilor Rumegătoare, strategia se concentrează asupra județelor Constanța și Tulcea, unde riscul epidemiologic este tratat separat.
AGRONET.ro a prezentat anterior planul transmis Comisiei Europene pentru reluarea exporturilor, care prevede utilizarea a 1,3 milioane de doze de vaccin puse gratuit la dispoziție de Comisia Europeană:
- 1 milion de doze pentru Variola Ovină și Caprină;
- 300.000 de doze pentru Pesta Micilor Rumegătoare.
În Constanța și Tulcea este prevăzută vaccinarea pentru ambele boli, în timp ce în restul țării strategia este concentrată asupra Variolei Ovine și Caprine.
Această diferențiere este importantă comercial. O vaccinare generalizată împotriva unei boli poate modifica condițiile în care animalele, carnea sau produsele lactate pot circula, în funcție de regulile europene și de cerințele statului importator. Autoritățile încearcă astfel să controleze boala fără să introducă restricții suplimentare pentru categorii de produse care pot continua să fie comercializate în condiții sanitare acceptate.
Tánczos Barna: România trebuie să refacă încrederea în controlul sanitar-veterinar
Ministrul a legat explicit negocierile de capacitatea României de a demonstra că poate controla focarele și mișcarea animalelor.
Problema trasabilității a apărut repetat în gestionarea crizei. Transporturile fără documente, diferențele dintre efectivele declarate și cele găsite în teren și deplasarea animalelor din zone cu restricții pot compromite o strategie de regionalizare, deoarece partenerii comerciali trebuie să poată separa fermele și zonele cu risc de restul teritoriului.
De aceea, reluarea exporturilor nu presupune doar vaccinarea efectivelor. Planul include și biosecuritate, identificarea animalelor, controlul circulației și posibilitatea izolării rapide a efectivelor suspecte.
Același context explică și noua finanțare pregătită pentru crescătorii de ovine prin DR-21, unde sprijinul anunțat ajunge la 50.000 de euro pentru investiții în biosecuritate, cu o intensitate propusă de 90%.
România încearcă să redeschidă simultan mai multe piețe externe
Negocierile europene reprezintă numai o parte a problemei. Pentru exporturile către țări din afara Uniunii Europene sunt necesare și acorduri sanitare acceptate de fiecare piață în parte.
În ultimele săptămâni, România a negociat condițiile pentru reluarea livrărilor către mai multe state din Orientul Mijlociu și Africa de Nord. Autoritățile au anunțat acorduri pentru export în condiții de vaccinare cu Arabia Saudită, Iordania, Maroc, Tunisia, Israel și Libia, în timp ce alte piețe sunt în negociere.
Pentru oieri, existența certificatelor sanitare este esențială. Ridicarea unei restricții la nivel european nu înseamnă automat că un transport poate pleca spre orice țară terță. Fiecare destinație poate impune propriile condiții privind vaccinarea, perioada de așteptare, zona de origine sau testarea animalelor.
Blocajul exporturilor începe deja să coste piețe
Timpul este o componentă importantă a negocierilor. AGRONET.ro a arătat că România riscă să piardă contracte pentru ovine în favoarea altor furnizori, inclusiv pe piețele arabe.
Pentru un importator, blocarea livrărilor din România nu înseamnă neapărat amânarea achiziției. Cumpărătorul poate transfera contractul către Spania sau către un alt furnizor, iar recuperarea clientului după redeschiderea exporturilor nu este garantată.
Efectul ajunge direct în fermă. Animalele pregătite pentru livrare rămân mai mult timp în exploatație, ceea ce aduce consum suplimentar de furaje și apă, ocuparea capacității de adăpostire și întârzierea încasărilor. AGRONET.ro a analizat și presiunea economică produsă de blocarea exporturilor asupra crescătorilor, problemă care a ajuns în centrul protestelor din septembrie.
Ce trebuie să se întâmple înainte să plece din nou transporturile
O eventuală decizie favorabilă la nivel european nu înseamnă că exporturile pornesc în aceeași zi. Mai sunt necesare aplicarea planului, distribuirea și administrarea vaccinurilor, respectarea perioadelor sanitare prevăzute, funcționarea sistemului de trasabilitate și acceptarea certificatelor de către țările de destinație.
Pentru crescători, reperele importante sunt acum:
- forma finală acceptată a strategiei de vaccinare;
- data începerii efective a vaccinării;
- județele și efectivele incluse în fiecare schemă;
- condițiile de circulație pentru animalele vaccinate;
- condițiile pentru carne și produse lactate;
- certificările acceptate de fiecare țară terță;
- momentul în care primele transporturi pot fi autorizate efectiv.
România a trecut astfel de la etapa în care negocia conținutul planului la cea în care trebuie să demonstreze că măsurile pot fi aplicate în teren. Pentru fermele dependente de export, diferența dintre un acord european și reluarea efectivă a vânzărilor va fi dată de cât de repede pot fi puse în practică vaccinarea, trasabilitatea și regulile de biosecuritate.
