În acest articol
Brazilia cere UE să-i restabilească dreptul de a exporta produse animale, deși aplicarea integrală a controalelor privind antimicrobienele necesită perioade diferite pentru fiecare sector. Ministerul brazilian al Agriculturii consideră „inacceptabilă” solicitarea ca măsurile să fie demonstrate în avans pe întregul ciclu de viață al animalelor și susține că sistemul oficial poate bloca certificarea produselor încă neconforme, relatează Valor International.
Poziția autorităților de la Brasilia intervine înaintea datei de 3 septembrie 2026, când Brazilia ar urma să fie eliminată de pe lista țărilor autorizate să exporte către Uniunea Europeană anumite produse de origine animală. Sunt vizate lanțurile pentru carne de vită, carne de pasăre, ouă, miere și produse pescărești.
Disputa nu privește relaxarea normelor europene, potrivit ministerului brazilian, ci momentul în care o țară poate fi recunoscută ca având un sistem de control credibil. Brazilia susține că autoritatea competentă trebuie să poată certifica numai produsele conforme, chiar dacă nu toate fermele și animalele din țară au parcurs deja întregul ciclu de producție în noile condiții.
Carnea de vită are nevoie de cel puțin doi ani
Diferența dintre sectoare este importantă. În producția avicolă, ciclul de creștere este de aproximativ 40 de zile, astfel încât aplicarea și verificarea noilor cerințe pot fi demonstrate într-un interval relativ scurt.
În sectorul bovin, certificarea unui animal ca nefiind expus pe durata vieții la substanțele interzise de UE poate necesita cel puțin doi ani. Din acest motiv, revenirea cărnii de vită pe piața europeană ar putea dura mai mult decât reluarea exporturilor avicole, chiar dacă sistemul oficial de control este acceptat.
Ministerul brazilian afirmă că a introdus monitorizarea utilizării antimicrobienelor pe întregul ciclu de viață în mai multe lanțuri de producție. Implementarea se face însă progresiv, pe măsură ce animalele intră și ies din ciclurile de creștere.
Pentru exportatori, aceasta creează două niveluri distincte de conformitate:
- recunoașterea sistemului oficial de inspecție, trasabilitate și certificare;
- existența efectivă a unor animale și loturi care au parcurs integral ciclul de producție în condițiile cerute de UE.
Brazilia susține că primul nivel ar trebui recunoscut înainte ca toate lanțurile să poată furniza volume comerciale eligibile.
Industria a cerut o interdicție națională
Procesatorii de carne de pasăre și de vită ar fi solicitat interzicerea la nivel național a antimicrobienelor vizate de regulile europene. O asemenea decizie ar transmite rapid un semnal către Bruxelles și ar simplifica demonstrarea conformității.
Producătorii s-au opus însă unei interdicții generale, argumentând că aceasta ar putea majora costurile cu furajarea și tratamentele veterinare. Ministerul nu indică intenția de a aplica o asemenea restricție tuturor fermelor, indiferent dacă produc sau nu pentru piața europeană.
Această alegere înseamnă că Brazilia ar putea continua cu un sistem diferențiat: unitățile interesate de exportul către UE trebuie să respecte cerințele europene și să demonstreze trasabilitatea, în timp ce alte exploatații pot funcționa după regulile naționale aplicabile.
Modelul reduce impactul asupra întregii zootehnii braziliene, dar complică separarea animalelor, documentarea tratamentelor, auditarea fermelor și certificarea loturilor destinate Uniunii Europene.
Brasilia apără credibilitatea sistemului sanitar
Ministerul condus de André de Paula afirmă că documentele transmise Uniunii Europene descriu mecanismele oficiale de inspecție și garanțiile de control pentru principalele lanțuri de produse animale.
Potrivit autorităților braziliene, sistemul cuprinde:
- verificarea aplicării măsurilor în ferme și unități;
- inspecții oficiale;
- trasabilitatea animalelor și produselor;
- monitorizarea utilizării antimicrobienelor;
- certificarea conformității cu cerințele pieței europene.
Argumentul central este că un sistem sanitar credibil nu trebuie să certifice produse care nu îndeplinesc încă regulile. Brazilia consideră că indisponibilitatea temporară a unor volume eligibile nu ar trebui confundată cu incapacitatea autorității de a controla și certifica exporturile.
Guvernul precizează, totodată, că nu a cerut Uniunii Europene să reducă standardele sanitare. Discuțiile tehnice continuă asupra modului în care controalele vor fi verificate și recunoscute.
Exporturile de carne de pui pot rămâne blocate până în noiembrie
Comisia Europeană ar urma să verifice la fața locului sistemul brazilian înaintea unei eventuale restabiliri a eligibilității. AGRONET.ro a relatat că exporturile braziliene de carne de pui către UE ar putea rămâne suspendate până în noiembrie, în funcție de rezultatul auditului și de procedura de aprobare în cadrul statelor membre.
Calendarul prezentat anterior indica un audit la sfârșitul lunii august, concluzii preliminare în septembrie și un posibil vot în noiembrie. Aceste date nu reprezintă însă o garanție privind reluarea comerțului. Auditul poate confirma conformitatea, poate cere măsuri suplimentare sau poate prelungi procedura.
Pentru piața europeană, suspendarea poate reduce temporar oferta braziliană, în special la carnea de pasăre. Efectul asupra prețurilor depinde de durata restricției, de produsele afectate, de stocuri și de capacitatea importatorilor de a cumpăra din alte țări.
Pentru producătorii europeni, inclusiv cei români, absența unei părți din oferta Braziliei poate deschide temporar spațiu comercial. Nu garantează însă prețuri mai mari la poarta fermei, deoarece procesatorii pot schimba furnizorii, categoriile de produse sau volumele contractate.
Miza este accesul la piață, nu numai utilizarea medicamentelor
Disputa arată că regulile sanitare pentru comerțul internațional nu se limitează la existența unei interdicții. Ele presupun control pe întregul lanț, evidența tratamentelor, separarea producției eligibile și capacitatea autorității publice de a certifica fiecare lot.
Brazilia cere recunoașterea sistemului său oficial înainte ca toate ciclurile de producție să fie încheiate. Uniunea Europeană solicită însă dovezi suficiente că produsele exportate provin din lanțuri care respectă cerințele privind antimicrobienele.
Diferența dintre cele două poziții va decide cât de repede pot reveni produsele braziliene pe piața UE. Pentru păsări, ciclul scurt permite o adaptare mai rapidă. Pentru bovine, perioada de tranziție poate fi de ordinul anilor, ceea ce menține incertitudinea pentru exportatori și importatorii europeni.
