În acest articol
Organizațiile agricole din Franța și Spania cer reguli egale pentru Ucraina, iar presiunea asupra procesului de integrare europeană nu mai vine doar din Polonia și din statele vecine, relatează AgroPortal.ua. Evaluarea îi aparține lui Łukasz Wojdyga, directorul Centrului pentru Studii Strategice din cadrul Warsaw Enterprise Institute, care estimează că accesul deplin al Ucrainei la piața unică va întâmpina opoziție în statele cu sectoare agricole puternice.
Expertul susține că fermierii europeni nu contestă neapărat integrarea Ucrainei, ci posibilitatea apariției unei concurențe în care costurile de reglementare sunt suportate diferit. Producătorii care vând pe aceeași piață ar trebui, în această logică, să respecte cerințe comparabile privind produsele pentru protecția plantelor, siguranța alimentară, mediul și bunăstarea animalelor.
Materialul nu prezintă poziții oficiale adoptate de guvernele Franței sau Spaniei. Acesta descrie presiunea exercitată de organizațiile agricole și estimarea unui expert polonez privind dificultățile care ar putea apărea în negocierile de aderare.
Perioadele de tranziție nu ar trebui să devină avantaje permanente
Wojdyga consideră justificate perioadele de tranziție, având în vedere războiul și amploarea schimbărilor necesare pentru alinierea agriculturii ucrainene la legislația europeană. Aceste perioade nu ar trebui însă să creeze un regim preferențial permanent pentru produsele care intră pe piața Uniunii Europene.
Diferențele dintre cele două sisteme agricole nu privesc numai dimensiunea exploatațiilor sau costul forței de muncă. Integrarea presupune aplicarea acelorași reguli în domenii precum:
- utilizarea și autorizarea produselor pentru protecția plantelor;
- trasabilitatea și siguranța alimentelor;
- bunăstarea și transportul animalelor;
- agricultura ecologică;
- indicațiile geografice;
- controalele administrative și gestionarea subvențiilor.
O analiză publicată anterior de AGRONET.ro arată că organizațiile agricole ucrainene estimează la aproximativ 2,5 miliarde de euro numai costurile conformării cu o parte dintre normele referitoare la pesticide și standardele de producție. Valoarea este o estimare sectorială, nu un calcul complet al costurilor aderării.
Franța, Polonia și Spania au sectoare direct expuse concurenței
Temerile semnalate în Franța, Polonia și Spania apar în state care ocupă poziții importante în producția agricolă europeană. Uniunea Europeană a recoltat aproximativ 257,7 milioane de tone de cereale în 2024. Franța a furnizat 20,8% din acest volum, Polonia 13,3%, iar Spania s-a clasat pe locul al patrulea între producători.
România s-a aflat pe locul al cincilea, cu 6,9% din producția de cereale și orez a Uniunii, potrivit datelor prezentate într-un articol AGRONET.ro despre clasamentele agricole europene. Pentru producătorii români, dezbaterea privind Ucraina este relevantă în special în sectoarele cerealelor și oleaginoaselor, unde mărfurile celor două țări concurează pe piețele din bazinul Mării Negre și pe destinațiile de export.
Accesul la piața unică nu ar însemna automat scăderea prețurilor agricole. Efectele ar depinde de volumele produse, cererea procesatorilor și a importatorilor, costurile logistice, recoltele din celelalte regiuni și eventualele perioade de tranziție. O ofertă suplimentară poate însă amplifica presiunea asupra prețurilor în anii cu producții ridicate și cerere slabă.
Agricultura nu a intrat încă în etapa negocierilor propriu-zise
Uniunea Europeană a deschis în iunie 2026 negocierile cu Ucraina pentru grupul privind fundamentele aderării, iar în iulie a fost deschis grupul referitor la relațiile externe. Procesul este bazat pe îndeplinirea criteriilor, iar fiecare domeniu este evaluat separat.
Agricultura, dezvoltarea rurală, siguranța alimentară și politicile de coeziune fac parte dintr-un alt grup de negociere, care nu figurează între cele deschise până la 25 iulie 2026. Prin urmare, nu există încă o decizie privind perioadele de tranziție, accesul fermelor ucrainene la Politica Agricolă Comună sau eventualele mecanisme de protecție pentru producătorii din actualele state membre.
Ucraina și-a reînființat în iulie 2026 Ministerul Politicii Agrare și Alimentației, instituție care ar urma să coordoneze pregătirea sectorului pentru integrarea europeană. AGRONET.ro a prezentat prioritățile noului minister, printre care armonizarea legislației, refacerea producției afectate de război și dezvoltarea capacității administrative.
Pentru fermierii din România și din celelalte state membre, miza negocierilor va fi stabilirea unei reciprocități verificabile: produse comercializate după cerințe comparabile, controale aplicabile și o integrare care să nu transfere costurile adaptării exclusiv asupra exploatațiilor europene. În această etapă, declarațiile organizațiilor și experților indică temele conflictuale, dar nu reprezintă reguli comerciale sau condiții de aderare deja aprobate.
