Noile standarde de bunăstare vor cere investiții importante în fermele zootehnice, iar calendarul și sprijinul financiar vor deveni decisive pentru competitivitatea producătorilor europeni. Agro Business relatează că organizația Humane World for Animals solicită Comisiei Europene și statelor membre să asigure finanțare și asistență practică pentru trecerea la sisteme de creștere cu standarde mai ridicate.
Solicitarea apare în contextul noii strategii europene pentru zootehnie, prin care Comisia prezintă fermele de animale drept o componentă a securității alimentare, competitivității și autonomiei strategice a Uniunii Europene. Potrivit unei analize agronet.ro privind noua orientare a Comisiei, sectorul ar avea nevoie de investiții estimate la aproximativ 18 miliarde de euro, pe care exploatațiile nu le pot mobiliza integral din resurse proprii.
Primele propuneri legislative sunt așteptate în 2026
Comisia Europeană intenționează să prezinte până la sfârșitul anului 2026 propuneri pentru revizuirea normelor aplicabile găinilor ouătoare și puilor de carne. Informațiile prezentate de sursa principală indică mai multe direcții aflate în pregătire:
- eliminarea treptată a sistemelor de creștere în cuști;
- oprirea uciderii puilor masculi;
- introducerea unor indicatori pentru evaluarea bunăstării animalelor în ferme;
- stabilirea unor cerințe pentru importuri, raportate la standardele aplicate producătorilor europeni.
Aceste măsuri nu reprezintă încă obligații definitive. Proiectele legislative vor trebui prezentate de Comisie și negociate de statele membre și instituțiile europene, iar forma finală, termenele de tranziție și eventualele derogări nu sunt stabilite.
Pentru sectorul porcin, o propunere separată este prevăzută pentru 2027 și ar urma să includă trecerea de la boxele individuale la sisteme de cazare în grup. Și în acest caz, condițiile tehnice și calendarul de aplicare vor depinde de textul legislativ care va fi propus.
Eliminarea cuștilor divizează statele membre
Discuțiile privind găinile ouătoare arată că adoptarea unui calendar comun va fi dificilă. Miniștrii agriculturii din Uniunea Europeană sunt împărțiți în privința renunțării la cuști, iar Polonia se numără printre statele care se opun unei tranziții rapide, după cum arată un articol agronet.ro despre negocierile europene.
Pentru ferme, schimbarea sistemelor de cazare poate însemna modernizarea halelor, reorganizarea fluxurilor de furajare și colectare, modificarea densității animalelor și adaptarea procedurilor de biosecuritate. Costurile vor varia în funcție de specie, capacitatea exploatației și tehnologia folosită, iar o perioadă scurtă de conformare ar putea pune presiune mai ales asupra producătorilor care au realizat recent investiții în sisteme încă permise de legislația actuală.
Humane World for Animals cere folosirea mai eficientă a fondurilor Politicii Agricole Comune și crearea unui instrument financiar dedicat adaptării exploatațiilor. Deocamdată, materialul nu indică bugetul, intensitatea sprijinului, beneficiarii sau data de la care un asemenea instrument ar putea deveni accesibil. Fermierii nu au, pe baza anunțului, o schemă deschisă la care să poată depune cereri.
Standardele pentru importuri vor influența concurența
O altă miză este aplicarea unor cerințe echivalente produselor de origine animală importate în Uniunea Europeană. Organizația susține că producătorii europeni ar fi dezavantajați dacă ar suporta costurile unor standarde mai stricte, în timp ce mărfurile provenite din țări terțe ar intra pe piață în condiții de producție mai puțin costisitoare.
Aplicarea unor cerințe echivalente importurilor poate deveni însă un dosar comercial și juridic dificil. Comisia va trebui să stabilească modul de verificare, documentele solicitate exportatorilor și compatibilitatea măsurilor cu angajamentele comerciale ale Uniunii Europene.
Investițiile vor decide ritmul tranziției
Noua strategie nu elimină disputa privind efectele zootehniei asupra mediului. Greenpeace a criticat documentul, susținând că acesta nu conține măsuri suficient de ferme pentru reducerea emisiilor de metan și a poluării cu nitrați. Humane World for Animals pune accentul pe eliminarea cuștilor și pe îmbunătățirea condițiilor de creștere.
Pentru fermieri, efectul concret va depinde mai puțin de obiectivele generale ale strategiei și mai mult de forma viitoarelor regulamente: durata perioadelor de tranziție, costurile eligibile, nivelul finanțării, condițiile aplicate importurilor și recunoașterea investițiilor realizate înainte de intrarea în vigoare a noilor norme. Până la publicarea propunerilor legislative și a instrumentelor financiare, investițiile necesare și termenele de conformare rămân neconfirmate.