În acest articol
Trei organizații cer revizuirea Strategiei pentru biodiversitate înainte ca proiectul să genereze restricții asupra terenurilor agricole și asupra cultivării ori recoltării plantelor medicinale. Federația LAPAR, Patronatul Planta Romanica și Federația Romalimenta solicită evaluarea impactului economic și mecanisme de compensare funcționale.
Cele trei organizații afirmă că susțin conservarea biodiversității, dar cer ca aplicarea Strategiei naționale și a Planului de acțiune pentru perioada 2026–2030 să respecte proporționalitatea, drepturile proprietarilor și capacitatea economică a sectoarelor afectate.
Restricțiile nu ar trebui aplicate înaintea calculării pierderilor
Principala solicitare este realizarea unei evaluări economice înainte de adoptarea legii și a măsurilor de implementare. Organizațiile avertizează că forma analizată poate afecta folosirea terenurilor agricole, cultivarea plantelor medicinale și recoltarea plantelor din flora spontană, fără să precizeze cine suportă pierderile rezultate.
LAPAR, Planta Romanica și Romalimenta cer:
- identificarea terenurilor și activităților care ar putea intra sub restricții;
- evaluarea pierderilor de producție și venit;
- compensarea integrală și garantată a restricțiilor;
- stabilirea mecanismelor financiare înaintea aplicării măsurilor;
- evitarea unor obligații naționale suplimentare față de cerințele europene;
- consultarea organizațiilor profesionale în etapa de implementare;
- elaborarea unei strategii dedicate plantelor medicinale și aromatice.
Organizațiile invocă și protecția dreptului de proprietate, susținând că eventualele limitări trebuie introduse prin lege și însoțite de despăgubiri.
Strategia nu introduce singură obligații noi în ferme
O parte dintre obiectivele privind protejarea și restaurarea ecosistemelor provin din angajamente europene sau internaționale. Strategia națională stabilește direcțiile de politică publică, dar efectele concrete asupra fermierilor vor depinde de legislația ulterioară, planurile de management, condițiile intervențiilor agricole și regulile aplicabile fiecărei suprafețe.
Această diferență este importantă: adoptarea strategiei nu înseamnă automat că fermierii trebuie să reducă imediat suprafețele productive, să schimbe tehnologiile sau să depună cereri pentru o nouă plată. Obligațiile vor apărea numai după transpunerea țintelor în măsuri aplicabile.
Totuși, lipsa detaliilor îi împiedică pe proprietari și utilizatori să estimeze consecințele asupra exploatațiilor. AGRONET.ro a relatat că FAPPR solicită o perioadă de tranziție de cel puțin cinci ani, alături de studii de impact, metodologii de calcul și surse de finanțare pentru compensații.
MADR susține principiul compensării, dar schema nu există încă
Ministerul Agriculturii a propus ca pierderile provocate de măsurile de conservare și restaurare să fie compensate și ca metodologia de calcul să fie elaborată înaintea introducerii restricțiilor.
La 4 august 2026 nu erau însă stabilite elementele necesare unei plăți efective:
Element | Situația prezentată |
|---|---|
Principiul compensării | Susținut de MADR |
Metodologia de calcul | Neelaborată |
Cuantumul pe hectar | Nestabilit |
Bugetul | Neanunțat |
Suprafețele eligibile | Neidentificate complet |
Instituția care va primi cererile | Neprecizată |
Calendarul plăților | Inexistent |
Prin urmare, poziția ministerului nu trebuie interpretată drept deschiderea unei scheme APIA sau AFIR. AGRONET.ro a explicat că plățile compensatorii nu sunt încă disponibile, iar fermierii nu pot calcula deocamdată valoarea unui eventual sprijin.
Sectorul plantelor medicinale cere reguli distincte
Planta Romanica solicită o Strategie națională pentru plante medicinale și aromatice, integrată în politica privind biodiversitatea. Sectorul include atât culturile înființate în ferme, cât și activități care pot depinde de recoltarea controlată din flora spontană.
Regulile pot avea efecte diferite asupra cultivatorilor, procesatorilor, producătorilor de suplimente și operatorilor care colectează materie primă din zone naturale. Din acest motiv, organizațiile cer ca restricțiile să fie stabilite pe baza datelor despre specie, suprafață, metodă de recoltare și capacitatea de regenerare, nu prin limitări uniforme.
Solicitarea apare în aceeași zi în care AFIR a publicat documentația consolidată pentru DR-18. Intervenția permite investiții de până la 100.000 de euro în floricultură, plante medicinale și aromatice, însă sesiunea de depunere nu este încă deschisă. Condițiile și nivelurile de sprijin sunt prezentate într-o analiză AGRONET.ro despre Ghidul DR-18.
Proiectul are și o miză financiară prin PNRR
Potrivit sursei principale, Guvernul a retras anterior de la publicarea în Monitorul Oficial hotărârea privind Strategia pentru biodiversitate, pentru a evita riscul suspendării în urma unei plângeri prealabile. Miza indicată este de aproximativ 970 de milioane de euro din Planul Național de Redresare și Reziliență.
Presiunea termenelor și a finanțării nu rezolvă însă problema aplicării în agricultură. Pentru ferme, elementele decisive sunt suprafața afectată, activitățile permise, durata restricției, pierderea calculată și plata efectivă a compensației.
Cele trei organizații nu cer eliminarea obiectivelor de conservare, ci o aplicare etapizată, finanțată și fundamentată economic. Până la publicarea măsurilor concrete, strategia nu poate fi folosită pentru estimarea costului pe fermă și nici pentru promisiunea unor despăgubiri.
